Muitinės sandėlis – tai muitinės nustatyta ir prižiūrima prekių saugojimo vieta, kurioje taikant muitinio sandėliavimo procedūrą galima laikyti prekes nemokant importo muitų ir kitų mokesčių, kol jos deklaruojamos kitai nei muitinis sandėliavimas procedūrai arba reeksportuojamos.
Muitinės sandėlių tipai
Planuojant steigti muitinės sandėlį, svarbu pasirinkti tinkamą jo tipą, nes nuo to priklauso, kas bus atsakingas už muitinio sandėliavimo procedūros vykdymą.
Muitinės sandėliai yra skirstomi į šiuos tipus:
- I tipo atvirasis muitinės sandėlis – atsakomybę už muitinio sandėliavimo procedūros laikymąsi prisiima leidimo turėtojas ir procedūros vykdytojas
- II tipo atvirasis muitinės sandėlis – atsakomybę už muitinio sandėliavimo procedūros laikymąsi prisiima procedūros vykdytojas
- III tipo atvirasis muitinės sandėlis – sandėlio savininkas ir valdytojas yra Muitinės departamentas
- Uždarasis muitinės sandėlis – tai muitinės sandėlis, kuriame prekes gali laikyti ir už muitinio sandėliavimo procedūros laikymąsi atsako tik leidimo turėtojas
Kaip gauti leidimą turėti muitinės sandėlį
Prašymo pateikimas
Asmuo, norintis steigti I tipo atvirąjį muitinės sandėlį, II tipo atvirąjį muitinės sandėlį arba uždarąjį muitinės sandėlį, pateikia Prašymą turėti sandėlį prekių muitiniam sandėliavimui kompetentingai muitinės įstaigai.
Dokumentai, kuriuos pareiškėjas turi pateikti kartu su prašymu:
- Ekonominio poreikio pagrindimas (prekių kiekiai, srautai, rūšys, numatoma ekonominė nauda, apskaitos programos)
- Leidimo naudotis bendrąja garantija arba prašymo jį gauti kopija
- Numatomos veiklos vietos adre
sas ir schema - Jei numatoma laikyti neišpilstytus skysčius – talpyklų ir vamzdynų schema, technologinis aprašymas, skaitiklių sąrašas
- Dokumentai, patvirtinantys teisę naudotis teritorija
- Valstybės institucijų leidimai laikyti tam tikras prekes, jei tokie būtini
- Matavimo prietaisų patikros dokumentai; laikant skysčius – Skysčių kontrolės atlikimo metodikos aprašas
Kas laikoma kompetentinga muitinės įstaiga
Kompetentinga laikoma ta muitinės įstaiga, kurios veiklos zonoje:
- laikomi pareiškėjo apskaitos registrai
- vykdoma dalis veiklos, kuriai bus taikomas sprendimas
Kaip teikiami prašymai suteikti leidimą turėti muitinės sandėlį
Prašymai teikiami elektroniniu būdu per Muitinės sprendimų sistemos (CDS) verslininko portalą →
https://customs.ec.europa.eu/tpui-cdms-web/
Reikia būti registruotam:
- Muitinės prievolininkų registre ir turėti galiojantį EORI kodą
- BAP portale kaip muitinės elektroninių paslaugų gavėjui → https://bap.lrmuitine.lt
Pildant prašymą, pasirenkamas prašymo tipas pagal planuojamą muitinės sandėlio rūšį:
- CW1 – kai prašoma suteikti leidimą turėti I tipo atvirąjį muitinės sandėlį
- CW2 – kai prašoma suteikti leidimą turėti II tipo atvirąjį muitinės sandėlį
- CWP – kai prašoma suteikti leidimą turėti uždarąjį muitinės sandėlį
Sprendimų dėl prašymų suteikti leidimą turėti muitinės sandėlį priėmimo terminai
Sprendimas priimamas nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 120 dienų nuo prašymo priėmimo dienos.
Kada išduodamas leidimas turėti muitinės sandėlį
Leidimas išduodamas, kai:
- pareiškėjas nėra padaręs reikšmingo teisės aktų pažeidimo, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo 61 straipsnyje
- pareiškėjas turi leidimą naudotis bendrąja garantija
- pareiškėjo pasirinkta vieta (teritorija) tinkama muitinės sandėlio veiklai ir bus užtikrinta galimybė joje taikyti būtinas muitinės priežiūros priemones
- muitinė nenustato rizikos veiklai, kuri bus vykdoma gavus leidimą
Muitinės sandėlis veiklą gali pradėti tik sudaręs prekių muitinės priežiūros muitinės sandėlyje sutartį su leidimą išdavusia teritorine muitine.
Prekių saugojimo vietos (teritorijos) reikalavimai
Prekių saugojimo vietos (teritorijos) tinkamumo muitinės sandėlio veiklai vertinimą atlieka muitinė pagal nustatytus reikalavimus, apimančius vietos (teritorijos) infrastruktūrą, saugumą, kontrolės ir muitinės priežiūros užtikrinimo galimybes.
Prekių saugojimo vietos (teritorijos) bei infrastruktūros reikalavimai nustatyti:
- Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2016 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1B‑577 patvirtintame Prekių saugojimo vietos (teritorijos) tinkamumo muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) veiklai įvertinimo apraše
- Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2017 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1B-244 patvirtintų Reikalavimų muitinės postų ir kitų prekių pateikimo vietų infrastruktūrai 9 priede „Reikalavimų muitinės nustatytų prekių pateikimo vietų infrastruktūrai sąrašas“
Leidimo turėti muitinės sandėlį galiojimas
Leidimas suteikiamas neribotam laikui, tačiau leidimas gali būti:
- iš dalies pakeistas
- sustabdytas
- atšauktas
- pripažintas negaliojančiu
Prekių padėjimas į muitinės sandėlį
Prekės į muitinės sandėlį padedamos tik įforminus muitinio sandėliavimo procedūrą.
Prekės muitinės sandėlyje gali būti:
- saugomos neribotą laiką
- laikinai išvežamos iš sandėlio su išankstiniu sandėlį prižiūrinčios muitinės įstaigos (muitinės posto) leidimu
- laikomos, skaidomos ir parduodamos be prievolės iškart sumokėti importo mokesčius, kol prekės neišleidžiamos į laisvą apyvartą
Kokios procedūros gali būti atliekamos muitinės sandėlyje
Muitinė gali leisti perdirbti prekes, kurioms taikoma laikinojo įvežimo perdirbti ar galutinio vartojimo procedūra (nemokant muito, jei leidžia teisės aktai).
Apskaitos reikalavimai muitinės sandėlyje
Muitinės sandėliuose laikomų prekių apskaita tvarkoma pagal Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2011 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1B‑764 patvirtintas Muitinės prižiūrimose prekių saugojimo vietose laikomų prekių apskaitos, tvarkymo ir apyvartos ataskaitos pildymo taisykles.
Teisinis reglamentavimas
- Sąjungos muitinės kodeksas (ES) Nr. 952/2013, SMK https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX:32013R0952
- Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 2015/2447, SMK ĮA https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX%3A32015R2447
- Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 2015/2446, SMK DA https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX%3A32015R2446
- Lietuvos Respublikos muitinės įstatymas https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.232350/asr
- Muitinės departamento prie LR finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016-12-07 įsakymas Nr. 1B-992 Dėl Leidimų turėti muitinės sandėlį suteikimo, pakeitimo, jų galiojimo sustabdymo ir (arba) panaikinimo taisyklių patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/it/legalAct/a478c4c0bc8111e688d0ed775a2e782a/asr
- Muitinės departamento prie LR finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016-07-11 įsakymas Nr. 1B-577 Dėl Prekių saugojimo vietos (teritorijos) tinkamumo muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) veiklai įvertinimo aprašo patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/09f046004d7611e6b72ff16034f7f796
- Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2017-03-27 įsakymas Nr. 1B-244 Dėl muitinės postų steigimo, pertvarkymo, veiklos laikino sustabdymo ir likvidavimo taisyklių ir Reikalavimų muitinės postų ir muitinės nustatytų prekių pateikimo vietų infrastruktūrai patvirtinimo (9 priedas) https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/a3457b5013a911e79800e8266c1e5d1b/asr?csrt=14047835352689697725
- Muitinės departamento prie LR finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2011-12-29 įsakymas Nr. 1B-764 Dėl Muitinės prižiūrimose prekių saugojimo vietose laikomų prekių apskaitos, tvarkymo ir apyvartos ataskaitos pildymo taisyklių patvirtinimo https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.416407/asr
- Muitinės departamento prie LR finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2017-10-25 įsakymas Nr. 1B-891 Dėl Muitinės leidimų, įtrauktų į Sąjungos muitinės kodekso Muitinės sprendimų sistemą, valdymo proceso aprašo patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/bdb5a700b96a11e7b187d64428642f70/asr
- Muitinės departamento prie LR finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2017-03-24 įsakymas Nr. 1B-234 Dėl Muitinės elektroninių paslaugų teikimo taisyklių patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/9d3e8bc0106611e79800e8266c1e5d1b/asr
- Muitinės departamento prie LR finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2004-04-26 įsakymas Nr. 1B-401 Dėl Pavyzdinės prekių muitinės priežiūros muitinės sandėlyje sutarties patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.2170BEB41EEC/asr?csrt=16417962996728565683
- Muitinės sprendimų sistema (CDS) https://customs.ec.europa.eu/gtp/
- Prisijungimo prie Muitinės sprendimų sistemos (CDS) verslininko portalo atvejai
- Bendro naudotojų valdymo portalas (BAP) tapatybės patvirtinimui https://bap.lrmuitine.lt
- Bendro naudotojų valdymo portalo (BAP) naudotojo vadovas https://bap.lrmuitine.lt/bap-cas-app/pdf/Naudotojo_vadovas.pdf