Į Sąjungos muitų teritoriją įvežamoms prekėms privaloma pateikti elektroninę išankstinę informaciją muitinei. Ši prievolė taikoma visais atvejais, kai prekės įvežamos iš trečiųjų šalių, išskyrus teisės aktuose nustatytas išimtis, kada šios informacijos teikti nereikia.
Išankstinė informacija apie į Sąjungos muitų teritoriją įvežamas prekes pateikiama įvežimo bendrojoje deklaracijoje (ENS).
Įvežimo bendrosios deklaracijos (ENS) pateikimo terminai
| Transporto rūšis | Terminas |
| Tolimieji jūrų reisai (konteineriai) | Likus ne mažiau kaip 24 val. iki pakrovimo |
| Tolimieji jūrų reisai (nekonteineriai) | Likus ne mažiau kaip 4 val. iki atvykimo |
| Artimieji jūrų reisai* | Likus ne mažiau kaip 2 val. iki atvykimo |
| Tolimieji oro reisai (≥ 4 val.) | Likus ne mažiau kaip 4 val. iki atvykimo |
| Artimieji oro reisai (< 4 val.) | Iki faktinio išskridimo |
| Geležinkelių transportas | 1 arba 2 val. iki atvykimo (priklauso nuo reiso trukmės) |
| Kelių transportas | Likus ne mažiau kaip 1 val. iki atvykimo |
| Vidaus vandenų transportas | Likus ne mažiau 2 val. iki atvykimo |
* Artimieji jūrų reisai – reisai tarp Sąjungos muitų teritorijos ir Baltijos, Šiaurės, Juodosios, Viduržemio jūros uostų, Grenlandijos, Farerų salų, Islandijos, visų Maroko uostų ir kt., kai reisas trunka trumpiau nei 24 val.
Kada įvežimo bendrosios deklaracijos (ENS) teikti nereikia
Įvežimo bendrosios deklaracijos nereikalaujama pateikti šioms prekėms:
- elektros energijai
- vamzdynais tiekiamoms prekėms
- korespondencijai
- namų apyvokos daiktams (asmeniniai daiktai, patalynė, namų įranga ir prietaisai, skirti atitinkamų asmenų asmeniniam naudojimui ar jų namų ūkio poreikių tenkinimui), kai jie nėra vežami pagal vežimo sutartį
- prekėms, kurias leidžiama deklaruoti žodžiu, kai jos nėra vežamos pagal vežimo sutartį
- prekėms su ATA arba CPD knygele, kai jos nėra vežamos pagal vežimo sutartį
- diplomatiniams kroviniams
- ginklams ir karinės paskirties įrangai, gabenamiems už valstybių narių karinę gynybą atsakingų institucijų kariniu transportu bei prekėms, gabenamoms su NATO 302 ir ES 302 formomis
- jūrų žvejybos ir kitiems produktams, sužvejotiems jūroje Sąjungos žvejybos laivais už Sąjungos muitų teritorijos
- laivuose ar orlaiviuose naudojamoms atsargoms, įrangai ir atsarginėms detalėms
- prekėms, įvežtoms į Sąjungos muitų teritoriją iš Seutos ir Meliljos, Gibraltaro, Helgolando, San Marino Respublikos, Vatikano miesto valstybės, Italijos Livinjo savivaldybės arba Italijos Lugano ežero nacionalinių vandenų, kurie yra tarp ežero kranto ir politinės sienos, einančios nuo Ponte Trezos iki Porto Čerezijaus, teritorijos
- prekėms, kurioms išankstinės informacijos pateikimo netaikymas numatytas tarptautinėse sutartyse (pvz., Šveicarija, Norvegija, Andora)
Kas privalo pateikti įvežimo bendrąją deklaraciją (ENS)
ENS turi pateikti vežėjas (pagrindinis prievolininkas) – asmuo, įvežantis prekes į Sąjungos muitų teritoriją arba atsakingas už jų vežimą.
ENS taip pat gali pateikti:
- importuotojas, gavėjas ar kitas asmuo, kurio vardu ar interesais veikia vežėjas
- bet kuris asmuo, galintis pateikti prekes muitinei arba užtikrinti, kad jos būtų pateiktos
Pastaba. Kai aktyviąja transporto priemone vežamos kitos transporto priemonės, kurios po įvežimo toliau vyks pačios (pvz., laivu vežami vilkikai), šių transporto priemonių naudotojai informaciją teikia pagal aktyviajai transporto priemonei nustatytus terminus.
Kaip pateikti įvežimo bendrąją deklaraciją (ENS)
ENS nurodomi Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 2015/2446 B priede nustatyti duomenys.
Teikiant duomenis apie prekes, prekių aprašymas turi būti pakankamas jų identifikavimui.
Europos Komisijos interneto svetainėje paskelbti tinkamo ir netinkamo prekių aprašymo įvežimo bendrosiose deklaracijose (ENS) pavyzdžiai (anglų kalba) → https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/union-customs-code/ucc-guidance-documents_en.
ENS duomenys teikiami Importo kontrolės sistemos 2 (ICS2) priemonėmis.
Prisijungimas prie ICS2 portalo, skirto pateikti ENS, vykdomas per bendrąją vartotojo sąsają → https://customs.ec.europa.eu/gtp/.
Jeigu įmonės naudojamoje programinėje įrangoje yra įgyvendinta integracija su ICS2 (Application Programming Interface – API sąsaja), pasinaudokite galimybe pateikti ENS per savo įmonės transporto valdymo ar muitinės programinę įrangą.
Prekėms, atvykus į pirmąją atvykimo į ES muitinės įstaigą Lietuvos Respublikoje, pranešimas apie jų pateikimą teikiamas Prekių pateikimo muitinės kontrolei sistemoje (PPMKS).
Ką daryti, jei įvežimo bendroji deklaracija (ENS) nepateikta
Jeigu muitinė nustato, kad įvežimo bendroji deklaracija (ENS) nepateikta, pagrindinis prievolininkas privalo nedelsdamas pateikti ENS.
Už įvežimo bendrosios deklaracijos (ENS) pateikimo tvarkos pažeidimą gali būti taikoma administracinė atsakomybė pagal Administracinių nusižengimų kodekso 217 straipsnį:
- už ENS nepateikimą arba pavėluotą pateikimą – pagrindiniam prievolininkui
- už neteisingos ENS pateikimą – išankstinę informaciją pateikusiam asmeniui
Teisinis reglamentavimas
- Sąjungos muitinės kodeksas (ES) Nr. 952/2013, SMK, 127–130, 133–137, 139–141 str. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX:02013R0952-20200101
- Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 2015/2447, SMK ĮA, 182–190 str. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX%3A32015R2447
- Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 2015/2446, SMK DA, 104–111 str. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX%3A32015R2446
- Muitinės departamento prie LR finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2010-03-30 įsakymas Nr. 1B-202 Dėl įvežimo bendrosios deklaracijos, minimalaus duomenų rinkinio ir pranešimo apie prekių pateikimą pateikimo, priėmimo ir kitos elektroninės informacijos, susijusios su įvežimo bendrosios deklaracijos, minimalaus duomenų rinkinio ir pranešimo apie prekių pateikimą apdorojimu, mainų taisyklių patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.2585C494C72F/asr?csrt=17405215364845935267
- Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas, 217 str. https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/4ebe66c0262311e5bf92d6af3f6a2e8b/asr?csrt=4569700727907582384
- Europos Komisijos nustatyti reikalavimai ir parengta specifikacija programinei įrangai https://circabc.europa.eu/ui/group/617eb8f3-5946-4fe5-a01f-42974a83b29c/library/56f96b30-cfbf-4d8c-b1f9-ccd63de7f63b
- Informacija apie Importo kontrolės sistemą 2 (ICS2) Europos Komisijos interneto svetainėje https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/customs-security/import-control-system-2_en
- Importo kontrolės sistemos 2 (ICS2) portalas, pasiekiamas per bendrąją vartotojo sąsają https://customs.ec.europa.eu/gtp/
- Atmintinė neveikiant ICS2
- Įvežimo bendrosios deklaracijos (ENS) pateikimo Importo kontrolės sistemos 2 (ICS2) priemonėmis mokymo medžiaga https://circabc.europa.eu/ui/group/ea5f882b-9153-4fc1-9394-54ac8fe9149a/library/2155db86-83fd-4df8-9346-28d9f9789be3?p=1&n=10&sort=modified_DESC
- Prekių aprašymo įvežimo bendrosiose deklaracijose (ENS) pavyzdžiai Europos Komisijos interneto svetainėje https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/union-customs-code/ucc-guidance-documents_en
- PPMKS vartotojo sąsajos specifikacijos (parsisiųsti)