Lengvatinė prekių kilmė – tai prekių kilmės statusas, suteikiantis galimybę importuojant taikyti lengvatinius importo muitus, kai tai numatyta Europos Sąjungos sudarytuose lengvatinės prekybos susitarimuose arba ES vienašališkai taikomose muitų lengvatų schemose, pavyzdžiui, ES Bendrojoje muitų tarifų lengvatų sistemoje (BLS).
Tokias prekes galima importuoti taikant:
- mažesnį muito tarifą arba
- 0 % muito tarifą
Lengvatinė kilmė nesuteikiama automatiškai – ji taikoma tik tuo atveju, kai prekės atitinka nustatytas kilmės taisykles ir yra tinkamai įrodoma jų kilmė.
Kada taikomi lengvatiniai importo muitai
Lengvatiniai muitai gali būti taikomi, jei įvykdomos visos šios sąlygos:
- lengvatos turi būti aiškiai įtvirtintos ES sudarytame lengvatinės prekybos susitarime arba kituose ES teisės aktuose
- pateikiamas eksporto šalyje išduotas lengvatinę prekių kilmę įrodantis dokumentas
- prekės turi būti atgabentos tiesiogiai iš šalies, kurioje buvo išduotas arba išrašytas lengvatinės kilmės dokumentas
Jei konkrečiame ES susitarime numatyta galimybė remtis importuotojo žiniomis apie prekių kilmę, kilmės dokumento pateikti nereikia, tačiau importuotojas turi turėti įrodymus, pagrindžiančius lengvatinę prekių kilmę.
Lengvatinės kilmės įrodymo būdai
Lengvatinei prekių kilmei patvirtinti turi būti pateikiami eksporto šalyje išduoti arba išrašyti kilmės dokumentai. Tai gali būti:
- EUR.1 judėjimo sertifikatas
- patvirtinto arba bet kurio eksportuotojo sąskaitos faktūros deklaracija (kilmės deklaracija)
- registruotojo arba neregistruotojo REX sistemoje eksportuotojo pareiškimas apie prekių kilmę
- importuotojo turima informacija apie prekių kilmę (kai tam tikras ES lengvatinis susitarimas tai numato)
EUR.1 judėjimo sertifikatas
EUR.1 judėjimo sertifikatas patvirtina lengvatinę prekių kilmę pagal ES sudarytus dvišalius ar regioninius prekybos susitarimus. Sertifikatą pildo eksportuotojas, o tvirtina teritorinė muitinė.
Sąskaitos faktūros deklaracijos (kilmės deklaracijos)
Jei eksportuojamų kilmės produktų vertė neviršija 6000 EUR, sąskaitos faktūros deklaraciją (kilmės deklaraciją) gali surašyti bet kuris eksportuotojas.
Jei siuntos vertė didesnė nei 6 000 EUR, sąskaitos faktūros deklaraciją (kilmės deklaraciją) gali surašyti tik patvirtintas eksportuotojas.
Patvirtintas eksportuotojas – tai eksportuotojas, kuriam valstybės narės muitinė suteikė teisę savarankiškai surašyti sąskaitos faktūros deklaracijas (kilmės deklaracijas), neatsižvelgiant į prekių vertę.
Patvirtintojo eksportuotojo statusą Lietuvoje suteikia muitinė. Jį gali gauti Lietuvos Respublikoje įsisteigęs asmuo, pagal teisės aktais nustatytas taisykles
Tokiu atveju:
- kiekvienai prekių siuntai išrašoma atskira sąskaitos faktūros deklaracija (kilmės deklaracija)
- sąskaitos faktūros deklaracija (kilmės deklaracija) pildoma pagal atitinkamame ES lengvatiniame prekybiniame susitarime nustatytas sąlygas
Oficialus deklaracijos tekstas pateiktas atitinkamame ES lengvatiniame prekybiniame susitarime.
Pildant sąskaitos faktūros deklaraciją laukelyje customs authorisation No. įrašomas suteiktas patvirtinto eksportuotojo numeris.
Importo deklaracijos pildymas, kai taikomas lengvatinis muito tarifas
Pildant muitinės importo deklaraciją ir siekiant taikyti lengvatinį muito tarifą, būtina teisingai užpildyti šiuos duomenų elementus:
1. „Lengvatinis muitų tarifų režimas“ (14 11 000 000)
Čia reikia nurodyti kodą, kuris taikomas konkrečioms tarifinėms priemonėms, susijusioms su lengvatiniu muitų tarifų režimu.
2. „Lengvatinės kilmės šalis“ (16 09 000 000)
Šiame duomenų elemente nurodomas prekių lengvatinės kilmės šalies kodas. Kodas parenkamas pagal 2020 m. spalio 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2020/1470, kuriame pateikta šalių ir teritorijų nomenklatūra.
3. „Papildomasis dokumentas“ (12 03 000 000)
Šiame duomenų elemente pateikiama informacija apie dokumentus, pagrindžiančius lengvatinės kilmės statusą:
- „Registracijos numeris“ (12 03 001 000) – nurodomas lengvatinės kilmės dokumento numeris. Jei taikoma, papildomai įrašomas galiojantis registruotojo eksportuotojo arba patvirtinto eksportuotojo kodas
Jei lengvatinis muito tarifas taikomas remiantis importuotojo žiniomis, lengvatinės kilmės dokumento numerio nurodyti nereikia - „Rūšis“ (12 03 002 000) – nurodomas atitinkamas keturženklis dokumento (įrašo) kodas.
- „Galiojimo data“ (12 03 011 000) – nurodoma lengvatinės kilmės dokumento įforminimo (ar išdavimo) data
Ši data pildoma tik tais atvejais, kai „Registracijos numerio“ duomenų elemente yra nurodytas registruotojo eksportuotojo numeris.
Naudingos rinkmenos
Lengvatinės prekybos susitarimai:
- Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono (PEM) lengvatinės kilmės taisyklės
- Importas iš Izraelio
- Europos Sąjungos ir Korėjos Respublikos laisvosios prekybos susitarimas
- Europos Sąjungos ir Japonijos ekonominės partnerystės susitarimas
- Europos Sąjungos ir Singapūro laisvosios prekybos susitarimas
- Europos Sąjungos ir Vietnamo laisvosios prekybos susitarimas
- Europos Sąjungos ir Jungtinės Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas
- Europos Sąjungos ir Jungtinės Karalystės susitarimo taikymo gairės dėl kilmės procedūrų
- Europos Sąjungos ir Naujosios Zelandijos laisvosios prekybos susitarimas
- Europos Sąjungos ir Čilės laikinasis susitarimas dėl prekybos
- Europos Sąjungos ir Pietų Amerikos šalių bendrosios rinkos, Argentinos Respublikos, Brazilijos Federacinės Respublikos, Paragvajaus Respublikos ir Urugvajaus Rytų Respublikos laikinasis susitarimas dėl prekybos
Teisinis reglamentavimas
- Tarybos sprendimas (ES) Nr. 2021/1764 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021D1764
- Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 2447/2015 – 22-07 priedas https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX%3A32015R2447&qid=1773060796544
- Muitinės departamento prie LR finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016-12-20 įsakymas Nr. 1B-1050 Dėl registruoto eksportuotojo statuso suteikimo taisyklių patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/4ff195d0c6bd11e69dec860c1f4a5372/asr
- Muitinės departamento prie LR finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016-10-25 įsakymas Nr. 1B-877 Dėl EUR.1 ir EUR-MED judėjimo sertifikatų, A.TR. judėjimo sertifikatų, pakaitinių A formos kilmės sertifikatų pildymo ir išdavimo taisyklių patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/468c71b09b5a11e69ad4c8713b612d0f/asr
- Muitinės departamento prie LR FM generalinio direktoriaus 2024-03-07 įsakymas Nr. 1BE‑203 Dėl leidimo naudotis patvirtinto eksportuotojo įgaliojimais suteikimo taisyklių patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/bac442a0dc7611eead77e967e3995264
- Muitinės departamento prie LR FM generalinio direktoriaus 2021-04-19 įsakymas Nr. 1B‑253 Dėl muitinės leidimų, suteikiamų muitinės leidimų sistemos priemonėmis, valdymo proceso aprašo patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/7b4540f0a34111ebb9bbd96a0c51af2c/asr
- LITAR sistema https://litarweb.lrmuitine.lt/portal/
- TARIC duomenų bazėje TARIC konsultacija https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=lt
- REX kodo patikrinimas https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/eos/rex_validation.jsp?Lang=en
- Europos Komisijos administruojamos sistemos „Prekybos pagalbininkas“ (My Trade Assistant) Šioje sistemoje galima rasti informaciją apie iš Sąjungos muitų teritorijos eksportuojamoms prekėms trečiosiose šalyse taikomus importo muitus ir mokesčius, taip pat padeda nustatyti, ar eksportuojama prekė gali būti laikoma turinti kilmės statusą pagal konkretų Europos Sąjungos ir trečiosios šalies prekybinį susitarimą https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/en/home
- Muitinės leidimų sistemos kliento portalas (MLS VP) https://mls.lrmuitine.lt
- ES Verslininkų portalas (EU Trader Portal) https://customs.ec.europa.eu/gtp/